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國地稅合并后發(fā)布1號文件:社保繳費嚴管,限時補繳社保費!

2018-07-06 13:43:00 財貓云 閱讀


  國地稅合并后發(fā)布1號文件:追征社保費第一槍已經打響!國家正重拳整治社保征管問題,不繳納社保的企業(yè)危險了!


國家文件:社保繳費嚴管


6月13日,國務院印發(fā)《關于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度的通知》,決定建立養(yǎng)老保險基金中央調劑制度,自2018年7月1日起實施。


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《通知》指出,要健全保障措施,確保制度順利實施。


一是完善省級統籌制度,推進養(yǎng)老保險基金統收統支工作。


二是強化養(yǎng)老保險基金預算管理,確保應收盡收,杜絕違規(guī)支出。


三是建立健全考核獎懲機制,將養(yǎng)老保險相關工作情況列入省級政府工作責任制考核內容。


四是推進信息化建設,建立全國養(yǎng)老保險繳費和待遇查詢系統、養(yǎng)老保險基金中央調劑監(jiān)控系統以及全國共享的中央數據庫。


6月15日,全國各省(自治區(qū)、直轄市)級以及計劃單列市國稅局、地稅局合并且統一掛牌,標志著國稅地稅征管體制改革邁出階段性關鍵一步。根據國稅地稅征管體制改革總體安排,稅務系統機構改革將按照先掛牌再“三定”、先把省局改革做穩(wěn)妥再扎實推進市局及縣局改革、先合并國稅地稅機構再劃轉社保費和非稅收入征管職責的順序推進。


6月20日,國家審計署公布了2017年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告,截至2017年底,審計的9個省級企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結余1.82萬億元,同比增長12.8%,總體收大于支,但其中6個省份有60個市2017年當期結余554.25億元,而省域內其他45個市當期缺口460.55億元;有32個市存在通過占用財政資金和失業(yè)保險基金、向銀行貸款等方式彌補基金缺口的現象;還有4個省份存在違規(guī)調整繳費基數下限等問題,造成少繳或欠繳保費11.94億元。


養(yǎng)老保險基金省際之間不平衡的問題近年來日益明顯,基金結余主要集中在廣東、北京等東部地區(qū),累計結余最多的七個省份占全部結余的三分之二;而遼寧、黑龍江等部分省份已經出現基金當期收不抵支的情況,基金運行面臨較大壓力。


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欠社保的企業(yè)將被處罰


老河口市地稅局于2016年11月16日向老河口鵬程新型建筑材料有限公司下達了河地稅通(2016)5025號稅務事項通知書和河地稅5社限繳字(2016)第5012號社會保險費限期繳納通知書,告知當事人未按照規(guī)定的期限繳納由人力資源和社會保障局核定的2000年1月1日至2016年10月31日期間應繳納社會保險費632979.12元,其中基本養(yǎng)老保險費400295元,基本醫(yī)療保險費187669元,失業(yè)保險費21171.6元,工傷保險費20943.92元,生育保險費2899.6元。


2017年8月28日,老河口市地稅局向湖北省老河口市人民法院申請強制執(zhí)行。


湖北省老河口市人民法院認為,老河口鵬程新型建筑材料有限公司欠繳社會保險費,事實清楚、證據充分。老河口市地稅局對其欠繳社會保險費的行為作出行政處理決定,是法律賦予的職權。河地稅5社處字(2016)第5005號社會保險費行政處理決定,適用法律正確,程序合法,沒有違反最高人民法院《關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第九十五條的規(guī)定。裁定如下:對老河口市地稅局申請強制執(zhí)行的河地稅5社處字(2016)第5005號社會保險費行政處理決定,本院準予執(zhí)行。


追征社保費打響第一槍


社保基金當期收不抵支的黑龍江省,在國家稅務總局黑龍江稅務局掛牌第一天,就聯合省人力社保廳、財政廳下發(fā)了2018年一號文件,具體內容如下:


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稅務征收社保:給欠保企業(yè)致命一擊!


社保費由稅務部門統一征收后,將給欠保企業(yè)致命一擊!


中央印發(fā)《深化黨和國家機構改革方案》,其中提到:為提高社會保險資金征管效率,將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一征收。


1影響:


社保劃到稅務征收,將大大提升社保費的征管效率。稅務的征管能力是目前而言最強的,以后稅務征收社保不是代收,屬于本職了。


之前稅局要把社保信息和交個稅的工資比對起來有困難!現在好了,個稅是自己的,社保也是自己的,比對困難?不存在的!


這一變革,會給那些不給員工上社保、不全額上社保的企業(yè)致命一擊!


2懲罰:


前段時間的發(fā)改委關于限制特定嚴重失信人乘坐民航的一則意見——發(fā)改財金〔2018〕385號,其中還有稅務總局的聯合署名。


公告里有一條說的是,社會保險領域中存在以下情形的嚴重失信行為責任人,坐飛機也將受限——


用人單位未按相關規(guī)定參加社會保險且拒不整改的;

用人單位未如實申報社會保險繳費基數且拒不整改的;

應繳納社會保險費且具備繳納能力但拒不繳納的;


3告誡:


下一步社保費的征繳歸口稅務部門后,有可能采取個稅數據與五險數據進行比對的方法,核查企業(yè)五險繳納的合規(guī)性,進一步數據的打通,使年度五險基數采集申報工作,都可以驗證申報的真實性,甚至直接采用稅務系統內的數據自動進行。


所以,社保的規(guī)范性繳納只是時間性問題,各企業(yè)主需要在嚴管政策來臨之前做好提前準備,確保在職職工合規(guī)繳納社保,做好稅務籌劃、薪酬結構、產品價格調整,降低企業(yè)社保費率,降低企業(yè)負擔。


四、意見建議


隨著老齡化社會的不斷加劇,社保基金面臨的缺口壓力將越來越大,稅務系統負責征收社會保險,有利于提高征收效率,但是也需要統籌考慮企業(yè)的承受能力,尤其那些承載著解決就業(yè)難題的中小微企業(yè),在未來,他們或將無法承受人力成本的如此大幅增加,一旦陷入關停,影響年輕人的就業(yè),將直接動搖社保基金的基礎。


建議,在國際減稅浪潮的關鍵時期,在國內不斷強化稅費征管力度的背景下,國家要有前瞻性的降稅減費,降低企業(yè)各項負擔,確保稅制從高稅率弱征管的模式盡快切換至低稅率強征管的模式,從而避免引發(fā)結構性的企業(yè)關停,失業(yè)劇增等社會問題。


來源:非稅勿擾、郝老師說會計、會計說


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